美國各銀行已在想方設法繼續經營,但恐怕美國國會與新任總統都將面對一個不太樂觀的狀況:銀行業還需要更多納稅人的錢,而且非常非常地多。
13日美聯儲 (Fed)主席Ben Bernanke表示,除了史上最不受歡迎的7000億美元紓困方案,還需要再對那些闖下信貸危機大禍的銀行投入數千萬美元。
從Citigroup (C-US)的例子中就可以看出,銀行業多麼需要進一步的援助。它已經從財政部取得 450億美元資金,但仍然處於非常糟的狀況,而且不得不分拆業務才能生存下去。在經濟持續疲弱之下,Citi和其他銀行都發現,它們的營運也在持續惡化。
《紐約時報》報導,就算是最嚴格的評論家也了解,若沒有這7000億美元,情況會變得更糟。而且這個紓困方案已經達成了它最重要的目的:預防金融體系全面崩潰。 9月下旬以來,未曾再有大型銀行倒閉事件發生,而且信貸市場也出現解凍。
但分析師指出,問題仍在存在,只是表面上看起來比較不明顯。2008年秋季以來,銀行業總共已從財政部得到2000億美元資金,也跟 Fed再借了數千億美元。但同時,經濟卻陷入嚴重的衰退,而這可能持續到2009年夏天。
產業分析師估計,逐漸升高的失業率和企業倒閉問題,在未來數個月內會造成 5000-7500億美元的虧損。這將使信貸危機帶來的虧損總額上升到 1.5-1.8兆美元,是先前預估數字的兩倍。
除了Citigroup 外,JPMorgan Chase (JPM-US)、 Bank of America (BAC-US)、Wells Fargo (WFC-US)等大型銀行也都預期,未來會因為房貸、車貸、信用卡等的違約而出現鉅額虧損。商用不動產建商與高度融資的小型企業可能也會有問題。
因此Bernanke在13日警示,未來政府可能需要對金融機構注入更多資金。他在倫敦經濟學院(London School of Economics) 的演說中強調:「為確保信貸市場的穩定及正常化,挹注更多資金與擔保,可能有其必要性。」
Bernanke表示,在其他產業也遭遇困境之時,將數千億美元資金注入金融公司會特別引起納稅人關注,這是可以理解的。但除此之外也別無他法,因為「我們的經濟高度仰賴信用的自由流動。」
Obama 與其財經團隊已對國會表示,他們將運用金額龐大的TARP紓困方案資金來幫助屋主重新貸款,免遭法拍命運。這點與Bush政府的做法背道而馳。
但Bernanke的談話聽來像是在對Obama 與民主黨國會議員表示,如果想要銀行業維持正常的放貸水準, TARP剩下的3500億美元,就得拿來支持銀行。
在2008年前 3季,各銀行還能從政府或其他投資人處募集資金來抵消數千億美元的虧損。但這只是權宜之計。金融業諮詢公司Oliver Wyman合夥人Michael Zeltkevic說,「集資只是縮小虧損。它並沒有讓情形變得很好,但至少能縮小虧損。」
而新一波的虧損來自惡化的經濟情勢、上升的失業率,分析師認為,還要好幾季才會看到最壞的狀況。
監管單位要求銀行保持足夠的現金儲備,但目前,銀行還在努力補洞。一般投資人都感到害怕,因為只有一小部分的銀行的體質良好,銀行家和分析師都說,政府可能是剩下的最後一位投資人。
「大部分銀行在未來都將採取防禦姿態。」研究機構Institutional Risk Analytics經理Christopher Whalen 說,「可能要到2010或2011年,才會看到產業有擴張動作。」
雖然美國財長 Henry Paulson認為,直接注資銀行會比買入壞帳來得有用,但Bernanke也再度建議財政部可以直接買入不良資產,或成立特別的銀行來購買壞帳。
Peterson Institute for International Economics 副總監Adam S. Posen 則認為,布希政府對銀行注資是對的,但沒有嚴格要求銀行修正會計問題是一大錯誤。問題並不在於我們浪費錢,而是我們給銀行的條件太少。
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